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在存贷款利率市场化环节需要慎之又慎。美国采用金融创新产品(逐步引入NOW,MMDA,Super NOW账户)和名义利率上限逐步放开的政策,两者互相配合,减少冲击;英国以每周公布一次的最低贷款利率作为市场上的存贷款利率提供参照,确保平稳过渡。而韩国的第一次改革全面放开银行和非银利率管制则导致经济恶化;拉美三国的全面放开也直接导致债务危机。因此,我们可以看到在阻力大、影响范围广的存贷款利率市场化的问题上,需要依据宏观形式的变化,稳扎稳打,谨慎为之。

从政策内容来看,严跃进指出,此次政策明确强调了“四个意识”的概念,即要有政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,充分体现了各级政府需要高度重视本轮房地产调控,从大局出发,积极稳定市场。而其他内容还是房住不炒的逻辑体现,思路基本不变。未来调控会继续在地方调控主体责任落实方面下功夫。

路径与进程:先取消同业拆借和国债利率,再取消贷款利率上限,逐步取消存款利率管制。针对存贷款利率,美国采取鼓励金融产品创新与逐步放开利率管制的方式,二者互相配合。1975年11月,众议院金融业领袖共同发表《金融机构与国民经济检讨纲要》,建议5年内废除Q条例。美国1980年3月,制定了《废止对存款机构管制及货币控制法》,其中与取消利率管制相关的决定有:

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